三是“假运营uJx8必然导致社会atMv本重建设、轻dfON营，实践中出Uyvz通过补充协议ulZc方式将运营约B02Q交由政府方出YDdR代表或平台公hlXN实施的情形，PRbSPPP最初计划通过引入专业B6NU社会资本“专UT03的人做专业的tmsd”、提高运营NFEU量的目的相违npAj，因此在公共FnVG务供给质量和hMdO率上很难做到tBa2物有所值”hcTw

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